新造车向传统车企“投降”背后：一纸资质定生死

原标题：新造车向传统车企“投降”背后：一纸资质定生死

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刚刚过去的北京车展上，十家新造车企业第一次集中对外宣告了自己的存在，摆开产品、争奇斗艳，好不热闹。

然而，一张迟迟下不来的生产资质文件，正在牵动更多新造车企业，让它们背后的数万名员工以及豪掷千亿的投资者们陷入焦虑。

无资质则无法生产，在新造车公司疯狂争抢时间点，想要抓住产品量产上市的时间窗口时，一张资质成为了关键中的关键。

得资质者生，无资质者，则在全力求生。

一证定生死，互联网新造车竟全军覆没

2018年1月，停滞了7个月的纯电动乘用车生产资质发放突然再度开启，昌河铃木顺利拿到电动车的“准生证”。业内一度看到了资质审批再度开放的希望。

但资质审批的大门只打开了一条缝，随即又立马关上。2018年，纯电动乘用车资质发放仅此一例。

车东西从国家公示信息发现，电动车生产资质规定制定三年以来，仅有十六家企业拿到了生产资质，每一家皆为传统汽车背景。蔚来、小鹏、威马等等知名的、以互联网造车自居的新造车企业，在生产资质上全军覆没，没有一家通过自主申请的方式，拿到国家颁布的纯电动车准生证。

2015年6月，发改委联合工信部颁布《新建纯电动乘用车企业管理规定》，决定向符合规定的新兴造车企业发放生产资质，为试图进入新能源车制造的资本和团队打开了一道门。随后各方势力疯狂涌入，轰轰烈烈的新造车运动也随即到来。

为避免新能源车发展鱼目混珠，《规定》在生产资质发放中特别设置了发改委与工信部两个部委把关，并且提出了大量标准较高的技术要求。

新建车企首先要向发改委证明自身的融资能力、研发能力、生产能力、品质保障与服务能力。尽管文件中没有给出限定的额度，但超10亿的投资、5万辆的年产能随后被一家家过审的企业验证是获得资质的基础。同时车企需要提供15辆样车进行3万公里的可靠性测试，满足各种要求。

发改委的许可在业内被称为大资质。

或发改委认可的基础上， 企业需要在2年内建设工厂，3年内开始销售车辆。在产品上市销售前，还需要满足工信部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》。工信部的认可，业内称为小资质。

只有同时拿到两个资质，新建立的车企才能将其产品投放至市场上销售。能否拿到这两个资质，将直接决定一家新公司在新造车大战中的生死。

国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，《规定》设定的技术标准并不低。但盯准了产业升级机会的地方企业与地方政府全力攻关，结果超出了部委的预想。

王秉刚

2016、2017年，发改委开闸泄水般发放了15张大资质。获证企业要么是传统车企内分离的品牌如奇瑞新能源、江铃新能源，要么是低速电动车企业如知豆，要么是汽车零部件厂商如万向，他们都与汽车行业有深厚联系，经验与行业关系能够帮助他们更容易获证。

然而在2017年4月，“僵尸企业”河南速达获资质之后没有实际建设、研发工作的事件被爆出。资质发得”太快太糙”的声音开始在业内响起。在2017年5月向江淮大众发放资质过后，纯电动乘用车生产资质审批陷入停滞。

此时，那些人们熟悉的新造车企业，普遍还处在车型研发测试工作中，还没来得及证明自己能力，资质发放之门就被关上。蔚来、小鹏、威马、奇点、车和家······这些在融资金额上屡屡创造纪录的明星企业，全都被一纸资质扼住了咽喉。

对于资质何时再度开始发放，部委未有明确答复，对外传递的消息却是，生产资质审批工作将会趋严。两会期间，发改委答人大代表问时表示，“目前正在清理规范新能源汽车投资，使行业有进有出，避免过热；与此同时，也正在修订《新建纯电动乘用车企业管理规定》，待重新发布之后会尽快办理。”

新造车全面转向借鸡生蛋

苦等的资质迟迟不来，但新造车企业等不起。时间进入到2018年后，自主品牌与合资车企纷纷发力智能电动车，下有售价9万8续航400公里的奇瑞瑞虎3xe，上有上汽五个“全球第一”加身的Marvel X，还有号称“特斯拉杀手”的捷豹I-Pace。产品完成了对各个价位电动车的封锁。更重要的是，他们拥有完备的生产能力，也没有生产资质受限一说，其中动作较快的，产品已经上市或者今年就将上市。留给新造车的时间窗口正在关闭。

为了解决生产资质难题，一方面，各家新造车公司都在推动融资、建设工厂 、试制样车，保持对生产资质的申请。另一方面，新造车势力开始全面转向借鸡生蛋模式。

将借鸡生蛋模式发扬得最好的是威马。坚持自建工厂生产的威马，在今年1月通过控股中顺汽车，获得了后者的SUV、MPV生产资质，转移到了威马名下。由于传统车厂的生产资质直接包含了电动汽车，因此威马在纯电动SUV、MPV方面的生产资质难题已解。准确地说，威马的策略不叫借鸡生蛋，而是借壳造车。

而蔚来与小鹏，则在去年就敲定了与江淮、海马的合作，通过代工的方式生产旗下第一款车。尽管蔚来的ES8量产进度至今仍不明朗，小鹏的小鹏汽车1.0也经历改款变成了小鹏G3，但两者通过代工模式都率先手握了一张“曲线造车”的入场券。

而前乐视汽车CEO张海亮主导的电咖汽车，则在去年底广州车展上联合东南汽车推出了旗下首款车型EV 10，明确东南汽车为其代工方。

电咖EV10

上个月新亮相的、 贵州贵安新区力推的新特电动车，则直接绑定了一汽，旗下第一款车DEV 1将在一汽马自达的产线上生产。

而就在北京车展上，奇点汽车也宣布，首款车型iS6也将使用北汽新能源的资质生产销售，同时奇点还会加入北汽新能源牵头建设的国家级新能源汽车技术创新中心。

一些原本非自建工厂生产不可的玩家，也在量产策略上作了调整。

（编辑：源码网）

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