支持广电与运营商合建5G实验室 山东发布广电领域新文件

近日，山东省广播电视局对下属文化和旅游局（新闻出版广电局），山东广播电视台、山东广电网络有限公司、山东影视传媒集团及其他有关广播电视和网络视听单位印发了《关于加快推动我省广播电视和网络视听产业高质量发展的实施意见》。

“实施意见”中确立了到2025年形成大屏小屏共振互哺、电视端与网端有机联动、电视播出与短视频传播相得益彰的立体融合传播格局。还要培育一批特色鲜明、有较强实力和影响力的骨干集团、龙头企业、产业基地（园区），形成产业融合纵深推进、视听产业链条不断健全的新局面。

在媒体融合方面，要求支持市县广电机构重塑策采编发流程，探索符合本地实际的融合发展模式，推动融媒体产品、技术跨区域联合协同，推出一批广播电视媒体融合先导单位、典型案例和品牌项目，形成省市县全媒体传播矩阵。

在监测监管方面，要求建设全省广播电视、IPTV和网络视听监管系统，构建跨行业、跨网络、跨平台、跨终端的“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的现代化监管体系，实现对广播电视、视听网站、IPTV、OTT以及“两微一端”等全媒体、新业态、新服务的有效监管。

在整合方面，要求加快有线电视网络升级改造，深化有线电视网络与新一代信息通信技术深度融合。积极参与全国有线电视网络整合，推动IP化、云化、智慧化、融合化发展，加快推进“享TV”智能终端发展，构建高速、泛在、智慧、安全的新型有线电视网络。加快建立有线、无线、卫星混合覆盖的广电智能综合覆盖网，构建面向5G的移动交互广播电视技术体系，实现天地一体的有线无线业务融合。

在广电5G方面，支持山东广电网络发挥广电5G牌照及网络资源优势开展5G网络建设；支持开展基于5G测试网络的4K/8K超高清视频应用研究，打造以重大工程、重大活动为重点的5G超高清视频应用示范场景。

支持加强与电信运营商及相关单位、企业合作，建设5G联合创新实验室，推动基于5G技术的智慧广电创新和应用，推进超高清视频产业和5G产业协同发展。探索基于5G技术的广播电视音视频传播体系构建和新兴业态监管方式。

以下为文件全部内容：

关于加快推动我省广播电视和网络视听产业高质量发展的实施意见

为深入贯彻落实省委、省政府关于加快文化强省建设的决策部署，推动我省广播电视和网络视听产业高质量发展，按照国家广播电视总局《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》要求，结合我省广播电视和网络视听产业发展实际，制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对宣传工作、媒体融合工作和视察山东工作的重要批示、重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，以社会主义核心价值观为引领，以改革创新为动力，以推动产业高质量创新性发展为目标，坚持守正创新，优化产业布局，不断提升全省广播电视和网络视听业传播力、引导力、影响力和公信力，更好满足人民群众对美好生活的新期待，为促进全省文化繁荣发展、加快新时代现代化强省建设作出新贡献。

二、发展目标

到2025年，全省广播电视和网络视听产业市场竞争力、创新驱动力、文化辐射力显著增强，在文化产业中所占比重稳步提升。广播电视主流媒体阵地进一步巩固，媒体内容呈现方式、传播方式、互动方式和盈利模式实行新转变，形成大屏小屏共振互哺、电视端与网端有机联动、电视播出与短视频传播相得益彰的立体融合传播格局。优质内容供给能力全面增强，“鲁剧”品牌持续提升，网络视听提质升级，推出一批既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎的精品佳作。智慧广电建设取得重要成果，高新技术深入融合应用，网络综合承载能力和智能化水平显著提升，新技术新产品新业态研发应用能力走在全国前列，形成优势特色鲜明、创新活力迸发的“智慧广电”山东模式。产业结构和布局更加优化，培育一批特色鲜明、有较强实力和影响力的骨干集团、龙头企业、产业基地（园区），形成产业融合纵深推进、视听产业链条不断健全的新局面。

三、重点任务

（一）巩固壮大新兴主流媒体

1.做强做亮新闻宣传。聚焦核心宣传，不断深化拓展广播电视“头条”建设和视听新媒体“首页首屏首条”建设，多形态、多角度、深层次、持续性开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传，推出一批有特色有影响、成系列成品牌的宣传报道，推动21世纪马克思主义、当代中国马克思主义深入人心、落地生根。精心把握宣传节奏，围绕党和国家重大宣传主题、重大活动和重要时间节点，运用新媒体新技术，策划推出一批高质量的新闻报道和融媒体产品，形成梯次推进、相互衔接、节奏分明的宣传态势。紧扣省委、省政府中心工作，围绕塑造高质量发展新时代山东形象，落实“时效度”要求，强化新闻宣传和舆论引导，推进全省上下思想统一、力量凝聚，打造与全省中心工作同频共振的良好舆论氛围。健全完善舆论引导工作机制，完善重大宣传报道一体化统筹机制、舆情会商机制、议题设置机制、宣传调控机制，健全超前引导、过程管理、应急处置的工作体系。创新新闻宣传方式和手段，利用大数据、算法推荐等新技术开展分众化、专门化、精准化宣传，利用人工智能、短视频社交等新业态创新报道方式，提升人民群众的接受度、满意度。建立健全广播电视新闻作品季度推优、监听监看专报、优秀节目经验分享等机制，对新闻宣传情况进行动态跟踪指导。

2.推进媒体深度融合。顺应网络化、移动化趋势，充分发挥广播电视全媒体资源和特色品牌优势，统筹全省各级广播电视机构，探索适合自身的融合发展模式，加快形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。发挥山东广播电视台龙头作用，支持融媒体中心省级技术平台建设，鼓励“闪电”品牌做大做强，建设区域融媒体协作体系，打造全媒体服务、智慧化传播的新型主流媒体。支持市县广电机构重塑策采编发流程，探索符合本地实际的融合发展模式，推动融媒体产品、技术跨区域联合协同，推出一批广播电视媒体融合先导单位、典型案例和品牌项目，形成省市县全媒体传播矩阵。整合省市广播电视优势资源，加大县级融媒体中心技术和内容扶持力度，深度参与和主动引导广电融媒体服务向基层下沉。

3.精简精办频率频道。指导全省各级广播电视机构强化受众意识，加快流程再造，推动制作生产、传播分发、运行管理和体制机制等各环节共融互通，优化频率频道结构布局，推动频道频率品牌化特色化专业化和高质量发展。开展播出机构和频率频道综合评价试点，推动节目传播信息大数据体系、传播效果客观评价体系建设，形成口碑和大数据相结合、抽样调查数据和大数据相结合、定性和定量相结合的综合评价体系。

（编辑：源码网）

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