说烦了的新基建 北上广建的有何不同

2020年，能引起全民热议的话题，除了疫情、直播外，必然少不了新基建：中央出台政策、企业纷纷布局、员工积极参与。

进入五六月份，新基建的落地又迈出重要一步。5月12日，上海市人民政府关于印发《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》的通知正式发布，标志着由地方政府主导的城市新基建拉开帷幕。

随后，5月30日，广州市工业和信息化局关于征求《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划(征求意见稿)》发布。

6月10日，北京市人民政府《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》发布，并给出具体的北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)。

这也意味着，除了深圳外，中国最重要的三个一线城市纷纷出台了新基建建设行动方案。那么，这三个行动方案，究竟有哪些异同点，又将给中国其他城市的新基建建设提供哪些参考呢?接下来不妨全面对比看下。

总体目标：同又因地制宜

无一例外，北京、上海、广州不约而同的选择了将新基建建设行动方案的周期定为三年。

截止目前，北京、上海两个城市的行动方案为正式版，且均由市人民政府指引。广州市的行动尚为征求意见版，考虑到公开征求意见截止时间为6月8日，预计正式版也将于不久推出。值得一提的是，为了系统性、全局性、整体性推进上海新基建的建设，上海市政府专门成立了推进工作机制，并公示了各工作组成员。

具体来看三个一线城市的新基建行动目标。

北京市：到2022年基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征，具有国际领先水平的新型基础设施，对提高城市科技创新活力、经济发展质量、公共服务水平、社会治理能力形成强有力支撑。

上海市：到2022年，打造全球新一代信息基础设施标杆城市;形成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的大科学设施群雏形;建成具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座;构建全球一流的城市智能化终端设施网络。

广州市：到2022年，打造粤港澳大湾区信息基础设施领先城市;构建全球顶尖的智能化 “创新型智慧城市”;形成全球跨界融合型“智造名城”;建成全国智慧充电设施的标杆城市。

可以看到，三个一线城市的新基建的总体建设目标均为提升城市的生产生活、经济科技发展，且根据自身城市地位以及优势产业提出了不同发展目标，例如，上海的打造全球新一代信息基础设施标杆城市、全球领先的大科学设施群雏形，广州的全球跨界融合型“智造名城”、全国智慧充电设施的标杆城市。

为了实现这些目标，北京、上海、广州分别制定了不同的主要任务。

其中，北京六个主要任务：分别为建设新型网络基础设施、建设数据智能基础设施、建设生态系统基础设施、建设科创平台基础设施、建设智慧应用基础设施、建设可信安全基础设施。

上海“四新”行动：实施新一代网络基础设施(“新网络”)建设;实施创新基础设施(“新设施”)建设;实施一体化融合基础设施(“新平台”)建设;实施智能化终端基础设施(“新终端”)建设。

广州也开展四项行动：开展 5G“头雁”行动;开展人工智能场景构建行动;开展工业互联网融合创新行动;开展充电基础设施提升行动。

下面，结合新基建的七大领域三大层面以及北京、上海、广州的主要建设任务，具体来看下三个一线城市的建设有何不同。

信息基建：双千兆+卫星互联网+AI基础平台为北上共识 广州尤为重视工业互联网

毋庸置疑，5G、固网宽带是新基建得以实施的基础。因此三个一线城市的第一个建设目标，均选择了建设新一代网络基础设施。其中，在5G基站上，北京明确2020年要实现5G基站新增1.3万个，累计超过3万个;上海明确三年内新建3.4万个5G基站，加快5G独立组网(SA)建设，率先建成SA核心网;广东明确到2022年累计建成5G基站8万座，并建设5G专网。

在千兆固网上，北京表示力争2020年新增5万户千兆用户，终端全面支持IPv6。上海要求三年内实现家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。移动通信网络、固定宽带网络接入能力平均达到1000Mbps，用户感知速率平均达到50Mbps，且强化基于IPv6网络的终端协同创新发展，实现IPv6活跃用户占比互联网用户超过60%。

同时，北京、上海也把卫星互联网和人工智能基础平台当做了信息基建中另两项重点建设任务。如在卫星互联网上，北京要求构建覆盖火箭、卫星、地面终端、应用服务的商业航天产业生态，优化和稳定“南箭北星”空间布局。上海要求初步形成卫星互联网信息服务能力。

而在人工智能上，广州则更偏向应用。如广州明确要求推动建设“智路”、大力发展“智车”、培育终端“智品”、建设“智园”、优化构建“智链”。

除上述不同以外，在信息基础设施层面，三个一线城市均表示要建设新一代数据中心，以及推进工业互联网发展。其中，广州尤为重视工业互联网，是三个一线城市中唯一一个把工业互联网作为城市新基建主要任务的城市。

具体而言，广州开展工业互联网融合创新分为六个方向: 加快企业内外网改造、构建标识解析体系、加速引导企业“上云上平台”、大力推广工业软件、打造“定制之都”以及加快特色产业集群数字化改造。

融合基建：北上广均发力智能交通 广州重点布局智电能源

融合基础设施主要包含智能交通基础设施和智慧能源基础设施。其中，北京、上海、广州均表示要推动车联网和智慧道路以及新能源充电桩建设，广州尤其重视充电基础设施的提升。

先看车联网和智慧道路。北京提出加快建设可以支持高级别自动驾驶(L4级别以上)运行的高可靠、低时延专用网络，加快实施自动驾驶示范区车路协同信息化设施建设改造。三年内铺设网联道路300公里，建设超过300平方公里示范区。

（编辑：源码网）

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