美国阻止荷兰对华售光刻机 中国大使这样表态

徐宏大使：中国政府立场一直很清晰。中国从未指使本国任何企业安装后门以盗取外国情报信息。中方向来反对这种做法。中国过去没有做过，将来也不会去做。中国政府总理及其他政府官员在各种场合都反复强调过。据我所知，美国倒是要求本国公司提供海外存储的数据信息。以谷歌在荷兰的数据中心为例，按照美国法律规定，它有义务将其手中掌握的数据提供给美国政府。中国对这种做法多次提出反对。美国在没有任何证据的情况下，以己度人，断定中国也会这么做，这是经不起推敲的。

记者：荷兰议员及科技企业担心中国知识产权保护工作做得不够，知识产权保护法有待完善。这方面您能谈谈吗？

徐宏大使：这方面我问过许多在中国经营的企业家，问他们在中国有没有碰到知识产权方面的问题。他们绝大多数都表示没有遇到问题，而且对中国在保护知识产权方面的进步表示赞赏。不排除会有一些企业涉及知识产权的个案正在法院处理之中，但我们听到的评价大多是正面的。中国高度重视保护知识产权，知识产权保护的水平正在逐步提高。

记者：中国为何致力于完善知识产权保护呢？外界看来，中国从不完善的知识产权保护体系中获利反而更多。

徐宏大使：只有提高知识产权保护水平，才能更好地鼓励创新和竞争。靠不正当手段获取知识产权是无法持续发展的。实际上，中国现在已经是创新大国，我们的知识产权数量领先全球。2018年，中国发明专利申请量达154.2万件，连续8年居世界首位。其中，国外在中国申请的发明专利14.8万件。5G技术是由系列专利技术构成的，其中的必要专利华为一家就占了20%多，中国公司加起来占了30%多。这说明中国在知识产权领域做得非常好。我们还在努力完善知识产权法律，去年我们通过了《商标法》及《反不正当竞争法》，对商标和商业秘密加强保护。接下来我们还要修改《著作权法》及《专利法》，进一步提高知识产权保护水平。过去中国知识产权侵权赔偿比较低，修改相关法规后，将会引入最高赔偿涉案金额5倍的惩罚性赔偿机制，对侵犯商标和专利的赔偿的上限提高至500万元人民币。新通过的《外商投资法》明令禁止强制技术转让。司法保障方面，最高人民法院设立了专门的知识产权法庭，北京、上海、广州等地还设立了知识产权法院。总体来说，中国的知识产权保护力度越来越大。

记者：您提到侵权赔偿上限是500万元人民币。用西方标准来看，500万元人民币的标准依然偏低。我看到ASML在一个侵权案件中索赔金额高达8亿美元。您对此有何看法？

徐宏大使：关于知识产权侵权的实际损失，各国法律规定的计算方法是不一样的。您刚才谈到西方标准，其实西方各国的标准也不一样，没有统一的全球标准。美国跟荷兰的标准就不一样。所以国际上在讨论承认与执行外国法院知识产权判决的问题时，对惩罚性赔偿的认定存在巨大分歧，无法达成一致。包括欧洲在内的其他所有国家对美国的高额赔偿都是持保留态度的。另外，保护知识产权不能只靠惩罚性赔偿，还有很多其他方面的工作可做，预防发生知识产权侵权行为。

徐宏接受采访

记者：有人担心，虽然中国的法律法规有改进，但执法力度有待加强。您对此有何看法？

徐宏大使：为了保证贯彻法律，中国的执法力度不断加大。你所说的担心，到底是指仅仅有这个疑虑，还是真有哪家企业在中国胜诉的判决得不到执行？如果是后者，可以告诉我们，我们可以去了解一下情况。但如果仅仅是担忧，我觉得是没有必要的。

记者：另一个新闻是荷兰汽车制造商VDL在荷兰当地的一次纯电动大巴竞标中失败，输给了中国公司比亚迪。VDL总裁向我报投稿，说比亚迪得到中国政府的资助，存在不正当竞争。

徐宏大使：我注意到了荷兰VDL的相关评论。VDL竞标失利，有些不高兴，这是很自然的反应。但若要指责不公平竞争，就要拿事实说话。那次招标、投标、竞标都是由荷兰当地有关部门根据荷兰本地法律进行的。VDL对荷兰交通贡献很大，这次尽管比亚迪拿到259台纯电动大巴的订单，但仍只占16%的市场份额，VDL仍占近70%。

他提到中国政府给予本国企业补贴的问题，这是一个不正确的认识。向高科技企业发放一定补贴，是各国普遍做法，中国加入世贸组织之后，切实履行世贸组织《补贴与反补贴措施协议》各项要求，不仅全面取消了禁止性补贴，还严格遵守世贸组织关于补贴的透明度原则，向世贸组织提交了上千份通报。如果仍有质疑，可以通过世贸组织争端解决机制来解决。还需要说明的一点是，中国政府对高科技企业的补贴不仅限于国有企业或本国企业，在中国投资的外国企业满足条件的话也可享受同等补贴。拿新能源汽车补贴来说，该补贴仅针对中国市场，特斯拉在中国生产的纯电动轿车同样享受补贴。

记者：当前保护主义风潮盛行，荷兰本地这种呼声见涨。如果荷兰政府也像美国那样采取本国优先的政策保护本土企业，您怎么看？