广电总局副局长：全球游戏营收前十名企业中国只占有一席

三，优质版权的综合利用。高质量、高人气游戏，影视、文学、动漫作品版权的综合开发，与跨界应用。能够在原有作品的基础上，充分发挥粉丝经济效益。深度挖掘版权的价值，引导用户实现社会效应和经济效应的最大化。在此背景下，游戏与影视、动漫、文学的融合必将成为必然。今天业界各方云集与此，共同探讨包括泛娱乐在内的数字内容开发经营话题，也从一个侧面反映出多领域融合的强烈需求已经迫于眉睫。

四，两个效益的共同追求。所有内容生产企业不外乎两方面的价值取向，一是作品的社会影响力，二是产品的经济效益。在信息网络高度发达的时代，要实现社会影响力，除内容切实塑造了真善美，为广大受众所喜闻乐见之外，还要善于跨界、跨行，以赢得更多的受众。如果前者得以实现，经济收益自然会相伴而行。目前伴随数字娱乐产业的成熟，广大从业企业的日益规范和从业人员素质的日益提升，对经济效益、提升内容质量，打造精品力作已渐成共识。抄写、盗版，恶性竞争等弊端将会逐渐革除。可持续发展将得以确立。

第三个部分面向未来，承担起我们共同的使命和责任。面对融合发展的新机遇，新趋势，我国数字内容产业要在“十三五”期间取得新发展，就必须齐心协力，重点做好以下工作。

其一，坚持双效统一，着力引领正确导向。青少年是数字内容的消费主题，如何使之具有良好的思想根基、文化情趣、综合素养、知行能力?关乎到我们国家的未来。去年中办把社会效益放在首位，明确强调文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。这不止是对国有文化企业的要求，同样也是对所有内容产业从业者共同的要求。因此，所有数字内容从业者必须把握两者的关系，不做市场的奴仆，不赚昧良心的黑钱。总局将对党和人民国家负责，鼓励支持更多思想情趣高雅，民族特色鲜明，具有先进文化的内涵，技术、艺术俱佳的原创精品力作的制作、出版、播出。规范净化市场的秩序。

二，推动创新发展，着力提高发展质量。创新是引领发展的第一动力，包括游戏在内的数字内容产业是大众创业、万众创新，最集中，最适宜，也是竞争最激烈的领域。为适应我国经济发展的新常态，并在新一轮产业结构调整中谋求新的发展，广大数字发展企业必须把创新精神贯穿于研发、制作、出版、播出的全过程。着力提高发展质量，推动创新发展最重要的就是认真贯彻、落实习近平总书记在文艺工作者座谈会上的讲话，努力提升作品质量，打造更多的优秀作品。要坚持以人民为中心，聚焦“中国梦”的时代气息，培育和弘扬社会主义核心价值观，畅想爱国主义，努力提高数字内容作品的素质和文化。增强自主创新能力，不断提升作品的创意水准和技术含量。要牢固竖立精品意识，走精品化道路，倾力打造技术精湛、制造精良，思想性、艺术性有机统一的精品佳作。要不断优化企业内部管理，强化专业队伍建设，建立健全内容创造、编辑制作和作品质量控制体系，增强可持续发展能力。要严格地遵守国家相关的法律法规政策，规范我们的经营行为，自觉地维护市场秩序。

三，强化科学管理，着力提升监管效率。科学管理是数字内容产业健康繁荣发展的基本保障。“十三五”时期，各级新闻出版广电行政部门，必须按照中央要求认真履行数字内容管理制度，转变政府职能，提升行政效率，持续推进减政放权，放管结合，优化服务。为我国数字内容产业的健康发展保驾护航。这里面有这么几点我想强调一下，其一是积极推进减政放权，优化审批工作。在监管过程中，包括总局在内的广电行政部门，目前还保有少量不愿意放权的行政许可事项。在严格履行职责的情况下，进一步减少申报材料，压缩审批时限。目前总局在游戏方面管理的移动游戏分类审批，国产网络游戏内容属地管理，游戏网上申报建设等工作措施。都是落实中央要求的具体体现。

前一，阵我们5月份发了一个《文件》，大家要全面去理解，总体上是有利于我们的行业发展。实际上是向下放权，使得一些休闲益智类的、体育竞技类的、棋牌类这样的游戏，放到平台上去，就不需要报总局来审批了。这是放权的行为，这是好事。大家要正确地理解。大家看到前一段网上有许多不理解，我看不是在座的各位，是很多刚刚进入这个行业的小青年不了解。

其二，就是要持续地加大监管力度。净化市场环境，要持续地推进进网、建网等专项行动。全面地落实国务院办公厅加强互联网领域侵权假冒行为的意见，严厉打击数字内容服务中的违法违规行为。严谨政治有害、淫秽色情、赌博暴力和侵权盗版作品的播出，努力净化市场环境，坚决维护市场秩序。

其三，不断地强化、扶持、引导，助推产业发展。推动参与实施国家网络工程，持续通过各项扶持措施，引导更多民族原创精品力作走向市场。完善并落实、推进传统媒体和新兴媒体合作共赢、融合发展的各项政策措施。推动数字内容企业和原创精品力作走出国门。这块我们去年取得了不俗的成就，达到了53亿美元。今年上半年数据看，有可能会创出新高。这块很重要，使中国的文化和国际竞争力，我们全面建成小康社会的现代化的进程能够更加持久，更加强大。期望大家在这个方面多做工作，继续努力。

女士们、先生们、朋友们，过去5年我们取得的成绩有目共睹，未来5年我们的发展前景更加远大。我们完全有理由相信，只要我们齐心协力、认真贯彻党中央国务院的重大政策和战略部署，坚持两个效益的有机统一，坚持创新发展，坚持科学管理，就一定能够承担起我们共同的使命和责任，为开创中国数字内容产业更加美好的未来作出新的更大的贡献。

最后我预祝本届ChinaJoy和产业大会取得圆满的成功，谢谢各位!

（编辑：源码网）

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