工信部原部长李毅中：推动科技创新和成果转化

图片来自“亿欧网”

2019世界创新者年会（World Innovators Meet 2019, 简称WIM2019），于2019年12月6日在北京?国贸大酒店拉开帷幕。本届大会由中国企业联合会指导，亿欧?EqualOcean、工业和信息化科技成果转化联盟联合主办，以“科创4.0：共建全球化新未来”为主题，6000余名来自美国、英国、法国、澳大利亚、瑞士、以色列、俄罗斯、西班牙、葡萄牙、印度、新加坡等二十余个国家和地区的创新者齐聚一堂，共同总结2019年世界科技与产业创新的成果，预测2020年最新创新趋势。

本次大会为期三天（12月6日-8日），采用“9+1”的会议结构，即于8日举办的“1”场创新领袖峰会，于6日和7日举办的“9”场主题论坛。9场论坛分别围绕当下最热门的零售新消费、金融科技、投资新趋势、智能硬科技、医疗大健康、产业互联网等领域，以及青年、女性和科学企业家等群体展开。

2019年是“创新者年会”的第五年，也是亿欧年会第五届品牌升级之际，年会由“亿欧创新者年会”正式更名为“世界创新者年会”，致力于搭建面向世界的科技与产业创新交流平台，让科技更平等，让创新更坚实。

本次年会上，还将发布一系列的全球创新报告和榜单，同时2019年度世界创新奖（World Innovation Awards, WIA）也将在会议上颁发，旨在对2019年世界范围内最具创新力的企业和个人予以表彰，共创科技美好生活。

在创新领袖峰会上，工业和信息化部原部长 中国工业经济联合会会长李毅中发表了主题演讲，他的主要观点如下：

1、发展信息产业不是目的，而是要把信息产业为国民经济的各行业服务，提高整个国民经济的信息化水平，创造更多的应用场景，进一步提高智能制造、数字经济的水平。

2、企业不可能通过自我创新所取得的全部核心技术、关联技术，再大的企业也不可能用你自己的力量、自己的投入来创造自己所需要的全部技术，必须依靠科研机构、高等院校，更高层次的研发成果

3、核心技术研发的最终成果不应只是技术报告、科研论文、实验室的样本，而是市场产品、科技实力、产业实力。

4、我们的企业应该拿出一部分钱，去参与、支持、购买科研机构和院校的研发成果，从而增强我们企业的竞争力和引领能力。

以下是速记整理（有删减）：

各位领导，各位专家，企业家，各位朋友，各位嘉宾，祝贺本届大会和年会的成功举办。

本次会议对科技创新、成果转化进行研讨，要我来发个言。我准备了两个问题，与大家做个交流，不当之处，请批评指正。

一个问题先讲讲我国科技创新者体制和机制，第二个问题说说加强基础研发，开展多层次的科技攻关。

先说第一个问题。

完善科技创新机制体制，产学研用精相结合。多年以来，我国实行市场为导向，企业为主体，产学研相结合的科技创新体制，应该说取得了许多重大的科技成果。但实事求是的讲，仍然有不少核心的关键技术受制于人，关键零部件、原器件，关键材料的自给率有多少呢？三分之一，我们在制定中国2025年的时候是20%，现在是三分之一，到2020年要达到40%，2025年要达到70%。

2018年，我们集成电路的进口3120亿美金，原油的进口只有2370亿美金，集成电路的进口大大超过了原油的进口。什么原因？科技成果的转化始终是一个薄弱环节，中国的转化率有多少呢？大体上是发达国家的一半。关于科研和经济脱节的问题，恕我直言，没有根本解决。习总书记2016年4月份曾经指出，，技术要发展，必须要使用；他还说，核心技术研发的最终成果不应只是技术报告、科研论文、实验室的样本，而是市场产品、科技实力、产业实力，讲的非常准确。

我建议在产学研后面加一个“用”字，要在“用”字上狠下功夫，产和用不是一回事。有的人讲，产和用是一回事，但他们不是一回事，不能互相替代。

“用”首先是个动词，研发的目的全在于“用”，只有“用”才能进入了市场，没有用就没有进入市场。研发成果要从论文、评奖中解放出来，变成工程设计、实体项目，样本要变为商品，创新成果要转化为产业活动，这样在用的过程中，才能够持续的改进。

“用”的另外一个含义是“用户”。用户要自始至终的参与研发、设计、制造和营销的全过程，用户不仅带来了市场信息，还有用户的体验，二者可以加快我们研发的进程，提高研发的效率，而且用户参与了研发，互通互信，和研发单位结成联盟，他知道这个产品是怎么创造的，用户愿意用，也敢用，这就解决了首台首套的问题。

我认为加个“用”字是互联网经济下的跨界融合，众包众创，互联网+和互联网的理念行动也是一致的。尽管20年来世界通讯技术日新月异，突飞猛进，创新和应用紧密结合，但相互促进是通信技术迅猛发展的重要经验。比如说从2G到5G，也就是这么十多年的时间，每一次通讯技术的创新都会迅速的转化为电信产业的跃升，进而带动了经济的发展。同时在应用中不断的演进。为什么2G到5G这么快？就是在应用中不断地改进，在前一个基础上实行了下一个更高一级的通信技术。

如今5G已经成为各国互相、竞相追逐的热点，如何使这个最新技术转化为现实的生产力呢？

首先是5G技术要产业化。

怎么产业化？第一、建5G网络，基站有600万个，今年先建15万个基站。第二、建造5G终端，5G的手机出来了，现在贵一点，这样才能提升信息产业的服务能力，因为5G这个技术首先要变成产业，使这个信息产业的能力提高。但是更重要的是，要抓好5G与国民经济中各个行业用户，特别是与工业制造业的跨界融合。发展信息产业不是目的，而是要把信息产业为国民经济的各行业服务，提高整个国民经济的信息化水平，创造更多的应用场景，进一步提高智能制造、数字经济的水平。

我再说说金融。金融资本铸造科技成果的转化，这是对创新最有力、最及时的支持。一般来讲，我们搞研发，这个资金是有来源的，产业化投入项目可研报告批准了，成立了，它的投资也是有保障的，问题恰恰在于转化这个中间环节，前不着村，后不着店，而且还有风险，所以往往转化这个中间环节因为资金受困而被迫搁置。我们业内给了一个很恐怖的名字叫“死亡股”。如今国家已经设立了好几个基金，比如1200亿集成电路投资基金、2000亿先进制造业产业投资基金、工业转型升级专项基金等等，这是国家层面。还有更多的民间私募基金，比如说种子基金、天使基金、创业投资基金的支持，要提倡和加强银企互信，供需见面，我们企业家和银行家要见面，不要隔着喊话，要对接项目，合作共赢。企业采用自主研发产品存在一定的风险，这样就需要首台套重大技术装备的保险、产品质量的责任保险、新材料首批保险的支持，不仅是银行，保险业也在支持我们的创新。