亚马逊第二总部项目惨遭滑铁卢幕后：大张旗鼓搞竞标

在亚马逊公共政策主管布莱恩·胡斯曼和经济发展主管霍利·沙利文的带领下，第二总部项目团队征用了华盛顿的一间小办公室，并加以严格保密。据其中一人说，窗户被遮盖住，胡斯曼警告非项目团队的人员，不准进入该办公室，否则将受到惩罚。信息被严格控制以防止泄露。

2018年1月的一天晚上，团队成员收到一封电子邮件，命令他们第二天一早赶到办公室集合开会。原来是到了削减这一包含200多个竞标城市的名单的时候了。在会上，胡斯曼提醒团队成员，任何向媒体泄露信息的人都会被查出来并遭到解雇。然后，每个人都接到了一堆城市的电话和相关指示，让他们去委婉地通知这些城市的官员他们的城市很遗憾没有晋级。接到这样的电话的官员们普遍都感到非常失望。据一位打电话的团队成员说，与求职者很像，这些失望的官员一边口头上对亚马逊表示感谢，同时一边从电话中努力寻找落选原因的蛛丝马迹。

据知情人士透露，20座最终入围城市在很大程度上与最初选择的那25个候选城市相重叠。而像印第安纳波利斯和哥伦布这样的小城市的入围（项目团队成员其实对这些小城市从未放在心上），向人们传递了这样一个信息：所有城市都拥有平等的竞争机会。这有助于让所有入围城市保持对项目竞标的激情。对项目团队成员来说，保持竞争狂热是优先于进一步缩小入围城市名单的。在从名单中成功剔除了百多号城市后，项目团队内部普遍认为，这一过程非常艰难，但很有必要。于是，他们在华盛顿办公室里举杯畅饮，庆祝他们距离项目的胜利又近了一步。

尽管亚马逊试图努力控制这一竞标活动对公司内部的影响，但其影响还是波及到了公司其他部门。市政府和州政府的官员们私下里向他们在亚马逊的联系人表示抱怨，认为这个竞标活动极大地浪费了公共资源。知情人士说，这些市长和州长们表示，他们还需要与很多其它对他们城市（州）真正感兴趣的商业机构打交道，而亚马逊这一竞标活动占用了他们太多资源和时间。

在亚马逊第二总部项目寻求大幅减税竞标一事成为国际新闻后，政府官员们对此产生的沮丧情绪甚至蔓延到了北美以外地区。比如欧洲地区的官员已在向贝索斯询问什么时候亚马逊也会要求他们给予减税优惠，并对此表达了他们的担忧。

2018年9月，高管们决定将新总部拆分给纽约和弗吉尼亚。在消息发布前，亚马逊就意识到，如果媒体获知此事，当地的房地产价格就可能会飙升，因此，它事先悄悄地将项目相关的房地产交易和与两地政府达成的协议捆绑在一起。在与纽约当地官员建立起牢固联盟之前，对项目进行保密这一举措最终被证明是致命的。在消息走漏后，立即遭到了市议员吉米·范·布雷默的反对。布雷默议员起初是支持亚马逊进驻纽约的，但当他发现亚马逊、州长安德鲁·库莫和市长比尔·德布拉西奥已经将他和其他地方官员排除在这一进程之外时，他很快就变成了反对者。他要求州长和市长对此进行解释，在得知该项目并没有寻求市议会的批准后，他变得更为愤怒。

布雷默说："我很生气，因为这一重大事项的决定，并没有事先获得地方民选官员或其他利益相关者的同意，我们被排除在这一进程之外！"

在得知亚马逊将获得的补贴数目后（包括5亿美元的补助金在内），进一步激怒了布雷默议员。在那一周，布拉默议员前往波多黎各旅行，在那里偶遇了纽约州参议员迈克尔·贾纳里斯。他们一起喝了几杯酒，发泄了对此事的怒气，并做出了决定，共同反对这一项目。两人获得了零售、批发和百货商店工会的支持，该工会长期以来一直认为亚马逊的在线购物业务对其会员构成了威胁。与此同时，在纽约史坦顿岛一家新建的亚马逊仓库里，一些工人也想组织工会，这进一步加剧了紧张的局势。

亚马逊一位高管表示，亚马逊后来寻求与市政府和州政府官员会面，但贾纳里斯对此加以拒绝，而布雷默仅与他们进行了一次会晤。这位知情人士说，亚马逊之所以最初没有与市议会进行接触，是因为获得议会的批准需要花费数年时间，另外还考虑到哈德逊广场重建等其他亚马逊重大项目已经在该州获得通过。此外，这位人士还说，亚马逊的代表在当地的访问也受到了热烈欢迎。因此，亚马逊当时尚未意识到问题的严重性。

直到2018年12月，当胡斯曼来到市议会接受问询，遭到了议员的嘲讽和打断，此时他才意识到问题的严重性。而在西雅图那边，亚马逊公司的员工观看了议会质询的现场直播，对现场发生的事情感到难以置信，他们互相发送短信，描述胡斯曼的现场囧态。胡斯曼当时还试图用项目提供的就业数据和资金数据来打动议会，但在项目的人性化方面却谈的很少，市议会对此感到很不满意。决定性的时刻终于来了，当胡斯曼向市议会说出，如果员工试图组织工会，公司将不会保持中立时，一切就都over了。胡斯曼似乎对纽约的政治气候一无所知，他不知道，在纽约，是工会的看门人和工人的子女被选举来管理这座城市。就这样，被公司内部形象称为"嘿！我们可是亚马逊呐！"的傲慢的谈判策略，这次终于踢到了铁板上。

此后，贾纳里斯获得了纽约州公共机构控制委员会的席位提名，该委员会是有权去影响亚马逊这一项目的达成的。当然，贾纳里斯最终未被批准获得该席位，但提名即意味着游戏规则的改变。贾纳里斯说，他之所以寻求提名，是因为"亚马逊的项目位于我的选区内，我认为那个委员会席位是唯一可以用来终止该项目的工具。"

为了弥合分歧，在最后的时刻，双方还召开了几次会议，甚至有传言称亚马逊已经妥协，同意对员工工会运动保持中立。但最终，在情人节那天，亚马逊还是带来了与纽约的分手消息，称"一些州和地方政界人士已明确表示，他们反对我们的计划，不会与我们合作，去建立推进该项目所需的那种关系。"

回望这一谈判历程，亚马逊的一些员工表示，他们不应该盲目乐观地以为亚马逊会受到世界各地的欢迎，这其实并不一定。参与谈判的员工说，高管们把保密工作放在了关系建设的前面，这实际上会反过来束缚他们的手脚。"关于激励补贴等措施的谈判是容易的，困难的是赢得民心，亚马逊恰恰在这方面做得不够好。"不过，在与弗吉尼亚州（带来25000个工作机会）和田纳西州纳什维尔（带来5000个工作机会）的谈判上，亚马逊倒是看到了成功的希望。

根据监管机构Good Jobs First的数据，由于弗吉尼亚州愿意提供7.62亿美元的激励补贴，亚马逊仅比特斯拉获得的24亿美元政府补贴少了1亿美元——贝索斯应该可以从中获得些许安慰。

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（编辑：源码网）

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